ضريبة السياحة في أمستردام: خطط مجلس البلدية حتى 2031

تتجه تكاليف الإقامة الفندقية في العاصمة الهولندية أمستردام نحو ارتفاع كبير خلال الأعوام القادمة، وذلك في إطار توجهات الائتلاف البلدي الجديد المكون من حزبي PvdA وD66 لرفع ضريبة السياحة تدريجياً لتصل إلى 20 بالمئة بحلول عام 2031، مقارنة بنسبتها الحالية البالغة 12.5 بالمئة.

تهدف السلطات المحلية في أمستردام من خلال هذه الخطوة إلى كبح أعداد الزوار السنوية، بعد تجاوز السقف المحدد من قبل البلدية والمقدر بعشرين مليون ليلة فندقية لسنوات متتالية، بالإضافة إلى إلزام السياح بالمساهمة بشكل أكبر في تغطية التكاليف والخدمات العامة التي تتحملها المدينة.

ما حجم الزيادة المتوقعة على أسعار الفنادق؟

لا تقتصر الأعباء المالية الإضافية على ضريبة السياحة المحلية فقط، بل تتزامن مع زيادة ضريبة القيمة المضافة (BTW) على الإقامات الفندقية في عموم هولندا من 9 بالمئة إلى 21 بالمئة. ويعني هذا التراكم الضريبي أن نسبة الضرائب الإجمالية المفروضة على الإقامة في فنادق أمستردام ستقفز من 21.5 بالمئة في العام الماضي لتصل إلى قرابة 41 بالمئة بحلول عام 2031، وهو ما يمثل مضاعفة شبه كاملة للعبء الضريبي على الزوار.

وبهذه الزيادات، تضمن أمستردام موقعاً بين أعلى المدن فرضاً للرسوم السياحية حول العالم؛ إذ تمتلك حالياً أعلى ضريبة سياحية في أوروبا، وستتجاوز بنسبتها المستقبلية مدناً كبرى مثل لوس أنجلوس الأمريكية التي تفرض 14 بالمئة، بينما تنفرد دولة بوتان بنظام رسوم تنمية مستدامة ثابت يبلغ قرابة 87 يورو لليلة الواحدة.

كيف يؤثر القرار على قطاع الضيافة والمناطق التابعة؟

أعربت الهيئة الملكية لقطاع الضيافة في هولندا (KHN) عن قلقها البالغ تجاه هذه التوجهات، مطالبة الحكومة المركزية بوضع حد أقصى للضرائب السياحية المحلية، محذرة من تراجع القدرة التنافسية للبلاد كوجهة سفر مقارنة بالدول المجاورة. وتبرز هذه المعضلة بشكل أوضح في بلدات مثل «فيسب» (Weesp) التي اندمجت إدارياً مع أمستردام عام 2022، حيث باتت فنادقها ملزمة بتطبيق نفس الرسوم المرتفعة رغم افتقارها لظاهرة السياحة المفرطة وتراجع نسب إشغالها بنحو 10 بالمئة.

وتشير إدارات الفنادق إلى أن الرسوم الحكومية، مضافاً إليها عمولات منصات الحجز الإلكترونية، باتت تلتهم نصف سعر الغرفة الفندقية تقريباً، ومن المتوقع أن تتجاوز هذه الحصة النصف مع تطبيق الشرائح الضريبية الجديدة، مما يضع قيوداً مالية كبيرة على المنشآت السياحية المستقلة داخل الحدود الإدارية للعاصمة.

ما هي البدائل المتاحة للإقامة قرب العاصمة؟

من المرجح أن تدفع هذه الزيادات المسافرين والزوار، بما فيهم العائلات القادمة لزيارة أقاربها المقيمين في هولندا، للبحث عن خيارات بديلة للإقامة في البلديات المجاورة لأمستردام. وتبرز بلديات مثل أمستلفين (Amstelveen)، التي تعتمد رسماً ثابتاً يقارب 4.75 يورو للفرد في الليلة، كوجهة ترحب بتدفق الزوار وتعتبر توجهات العاصمة فرصة لتعزيز نشاطها الفندقي الخاص.

وعلى النحو ذاته، أكدت بلدية زانستاد (Zaanstad) الواقعة شمال أمستردام عدم نيتها مجاراة العاصمة في رفع الضرائب السياحية، مفضلة الحفاظ على أسعار مناسبة تستقطب فئات واسعة من الزوار، وتوفر بديلاً عملياً يرتبط بشبكة المواصلات العامة السريعة مع مركز العاصمة دون تحمل تكاليف الضرائب المرتفعة.